欧盟 9 月 25 日起限制电工钢进口，装进变压器的铁芯按每吨 1140 欧元计征

欧盟委员会实施条例 (EU) 2026/2133 于 2026 年 9 月 18 日签署刊登，第 7 条写明自 2026 年 9 月 25 日起生效，措施自生效日起适用 155 个日历日，到 2027 年 2 月 26 日止。这是一项临时保障措施，针对取向硅电工钢（GOES）及其下游的叠片与铁芯。

真正的新东西在范围。措施覆盖的不只是钢卷本身：除税号 7225 11 00、7226 11 00 项下的取向电工钢，以及税号 8504 90 13 项下的叠片与铁芯之外，条例第 1.3 条把"无论是否已装入变压器"的铁芯一并纳入，对应的整机税号包括 8504 21 00、8504 22 10、8504 22 90、8504 23 00、8504 31 21、8504 31 29、8504 31 80、8504 32 00、8504 33 00 与 8504 34 00。也就是说，出口的是整台变压器，也要就其中的铁芯交钱。

怎么算钱

配额之内和配额之外都设了价格门槛，征多少等于门槛价减去到岸价（第 1.4、1.5 条：the difference between the established price threshold listed in Annex I and the net free-at-Union-frontier price, before duty, if the latter is lower than the former）。到岸价等于或高于门槛价的，不征。

取向电工钢按铁损分三档：铁损不超过 0.7 W/kg 的，配额内门槛 3,400 欧元／吨；0.7 至 0.9 W/kg 的 3,100 欧元；高于 0.9 W/kg 的 2,800 欧元。配额外一律 3,500 欧元／吨。叠片为 4,000／4,550 欧元，铁芯为 5,000／5,600 欧元。

已经装进变压器的铁芯不设配额，按铁芯重量以每吨 1,140 欧元的固定额计征（第 1.6 条）。

配额给了谁

到 2027 年 2 月 26 日止的关税配额（附件 I.2）：取向电工钢——中国 30,693.68 吨、日本 23,103.61 吨、韩国 4,789.93 吨、其他国家合计 5,360.39 吨；叠片与铁芯——土耳其 14,161.55 吨、中国 4,241.07 吨、阿联酋 2,704.99 吨、其他国家合计 2,694.36 吨。冰岛、列支敦士登、挪威、肯尼亚与乌克兰不适用，部分发展中国家按附件 III.2 部分豁免。

据路透 9 月 18 日报道，2025 年中国占欧盟取向电工钢进口的一半以上；受益方为蒂森克虏伯电工钢与波兰 Stalprodukt。该公司负责人 Marie Jaroni 称，此次首次保护的是"从电工钢到变压器铁芯的整条价值链，而不是单一产品"（原文 "for the first time, an entire value chain, from electrical steel to the transformer core, is being protected rather than a single product alone"，中文为本刊翻译）。

这是临时措施。要变成正式措施，需要保障措施委员会的有效多数同意，即 15 个以上成员国、代表 65% 以上人口。