最高 100% 的新关税授权已成法律，9 月 18 日签署
2026 年 9 月 18 日，总统签署 H.R. 5334《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》。白宫声明称该法授权并扩大对俄罗斯的法定制裁、关税与禁令。法案授权对上一年度俄罗斯油气五大进口国的输美货物加征最高 100% 关税。
2026 年 9 月 18 日，总统签署 H.R. 5334《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯与伊朗法案》（Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026）。白宫当日发布的签署声明称，该法"授权并扩大对俄罗斯的法定制裁、关税与禁令，并延长对伊朗的现行制裁"。
我们在 9 月 18 日报道过这部法案通过众议院、送交总统。 当天完成签署，意味着关税授权已经是现行法律，不再是"可能"。
众议院于 2026 年 9 月 16 日以 262 票对 159 票通过，参议院已于 2026 年 8 月以 86 票对 11 票通过。制裁条款之外，法案授权总统对上一年度按总量计属于俄罗斯石油或天然气五大进口国的国家、以及协助规避对俄石油制裁的前五个国家，其输美货物加征最高 100% 的关税。法案按排名认定，不写国名；据全国公共广播电台（NPR）报道，该授权具体指向中国与印度。反对者在众议院辩论中提出的批评是，认定"协助规避制裁"的口径过宽、缺乏约束。弗吉尼亚州众议员 Don Beyer 的原话是："This bill has a loophole that would allow him to define basically any country as a facilitator of evading Russian sanctions. He could then hit them with tariffs of up to 100%, with no guardrails or oversight, and no expiration."（大意：这部法案留了一个口子，几乎可以把任何国家定义为协助规避制裁者，然后对其加征最高 100% 的关税，没有护栏、没有监督，也没有到期日。中文为本刊翻译。）
眼下没有任何货因此加税——法律给的是授权，具体名单、税率与生效日要由行政部门另行公布，目前没有时间表。该动的是合同，不是货。
把交期跨过今年年底的美国订单调出来，逐份看有没有关税变动条款；如果没有，下一批合同补上，并且要写清三件事：关税增加由谁承担、按哪一天的税率结算、税率变动幅度超过多少时任何一方可以重新议价或解约。这类条款在加税真的落地那一周是来不及加的。另外，这条授权与此前依《国际紧急经济权力法》加征的那批关税不是一回事——今年 2 月最高法院推翻了后者，而这一条来自立法机关，法律上的可挑战空间要小得多。