美国众议院通过三部关键矿产法案，锂电池拟列为通用废物
美国众议院 2026 年 9 月 15 日以口头表决方式通过三部关键矿产回收法案。其中 H.R. 9615 要求环保署在法案生效后 18 个月内修订通用废物规则，使回收设施可按通用废物要求在厂内存储废旧锂离子电池。三部法案尚待参议院审议。
美国众议院 2026 年 9 月 15 日以口头表决（voice vote）方式、以两党支持通过三部与关键矿产回收有关的法案。政府出版局的法案库中，H.R. 9615 的"众议院通过文本"（Engrossed in House）版本记录日期为 2026 年 9 月 15 日，可佐证通过时点。
三部法案是：H.R. 9615《美国竞争力电池回收法案》（Battery Recycling for America's Competitive Economy Act，简称 BRACE Act），修订《资源保护与回收法》下的危险废物规则，使回收设施可按通用废物（universal waste）要求在厂内存储废旧锂离子电池，并要求环保署在法案生效后 18 个月内发布修订后的通用废物规则；H.R. 9616《环境监测与修复技术评估计划授权法案》，授权环保署设立一项为期 10 年的计划，研究从污染场地回收关键矿产的工艺，年度经费上限 1,000 万美元、单个受资助方上限 300 万美元；H.R. 9617《协调与利用美国矿产回收法案》（CHARM Act），要求环保署制定一项国家关键矿产回收战略，并每两年向国会报告实施情况。
三部法案现移交参议院审议，参议院尚无公开时间表。
短期内没有任何强制义务——法案还在参议院，即使通过并签署，环保署还有 18 个月的规则制定期。但方向值得记下来：它降低的是在美国本土做锂电池回收的合规门槛（存储环节从危险废物管理改为通用废物管理，许可与成本都会下降）。
对做电池、电芯、模组、储能柜、以及为这些产品做结构件与配套的企业，这件事有两层含义。一是美国本土的电池回收产能会因此更容易建起来，再生材料的本地供给会增加，中长期会影响原生材料的采购结构与"本地成分"的算法。二是如果你在美国有工厂、产生废旧电池或含锂废料，处置的合规路径可能会在两年内变化，现在签的长期废弃物处置合同不宜锁太久。提案方给出的公开理由之一是帮助美国回收企业与在全球电池供应链中占主导地位的中国企业竞争——这句话本身就是一个政策方向的信号。