H-1B、L-1延期费明日起上涨,中资美国子公司受冲击
美国国土安全部终局规则9月9日生效,规定员工中超过50%持H-1B或L-1身份、总人数50人以上的雇主,每次身份延期申请须缴纳4000美元(H-1B)或4500美元(L-1)附加费,不再限于换雇主情形。
明天(9月9日),一项国土安全部终局规则正式生效:凡在美雇员总数50人以上、且其中超过50%持H-1B或L-1非移民身份的雇主(受涵盖雇主,covered employer),此后所有身份延期申请——无论是否更换雇主——都要缴纳"9-11响应与生物识别出入境费",H-1B每份4000美元,L-1每份4500美元。
该规则于2026年8月10日由国土安全部发布,刊登于联邦公报第91卷第51360页,文件编号2026-16231。费用金额本身并非新设,而是国会2015年公法114-113已确定的标准;此次变化在于适用范围——过去这笔费用主要针对首次申请及"换雇主"型延期申请征收,新规则将其扩大到全部延期申请,无论是否涉及更换雇主。国土安全部给出的理由是此前对2015年法律的解读"过窄",导致实际征收额(每年2560万至1.58亿美元)远低于预期的4.2亿美元,因此这次调整属于"纠正解读"而非新增立法。
对于在美国设有子公司、且核心团队以国内派驻工程师、财务、供应链人员为主、本地仅招聘销售或产线工人的中资企业而言,这种人员结构很容易达到"过半数持H-1B/L-1"的门槛,从而被认定为covered employer。一个20人规模的派驻团队,按三年一轮的延期节奏计算,新增成本可达8万至9万美元。
建议立即清点美国子公司在手及未来六个月内到期的H-1B、L-1延期申请数量,乘以4000或4500美元估算新增成本。由于门槛按人头比例计算,本地招聘节奏的调整会直接影响是否落入这一范围,这一点值得与移民律师单独核实。