美国站|降税清单里有窗帘和圣诞装饰,唯独没有家具
中美各约 300 亿美元的对等降税清单已公开:美方 77 个税号集中在玩具、家纺、小家电、节庆用品,第 94 章只纳入五类儿童用品,普通家具不在内。清单内超九成恢复最惠国税率,但尚无生效日。降税的好处落在谁身上,取决于你的贸易条款。
9 月 27 日,美方公开了一份 77 行的商品清单;9 月 28 日,中方就同一安排作了说明。两边各挑出约 300 亿美元的商品,准备互相降低关税,规模参照的是 2024 年的双边贸易额。按中方的说法,清单内超过 90% 的商品将免除相互加征的关税,恢复最惠国税率。
这条消息在出口圈里的第一反应是高兴。但在高兴之前,有两件事要先弄清楚:你在不在清单上;就算在,这笔省下来的钱,落在谁的口袋里。
一边 77 行,一边 1419 行
两份清单最直观的差别是长度。美方清单 77 个税号,中方清单 1419 个税号。 同样约 300 亿美元,一边用 77 行装下,另一边铺了 1419 行。
原因在结构。美方这 77 行,几乎全是单价低、批量大的中国消费品;中方那 1419 行覆盖税则第 1 章到第 44 章,从种畜、肉类、水果、谷物一路到个人护理用品、医疗器械和煤炭,单项金额小、品种极多。
两份文件都写明,降税幅度与时点「按各自国内法律程序确定和实施」。截至发稿,任何一方都没有公布生效日期。 配套文件还写着,双方不打算比每年一次更频繁地调整清单,必要时可以扩围。
77 行里有什么,没有什么
把美方清单逐行读下来,大致分五块:
- 家用纺织品:电热毯、亚麻桌布与餐巾、窗帘与室内百叶、手工羊毛墙挂、床品、靠垫、睡袋
- 装饰与节庆用品:人造花、玻璃圣诞装饰、圣诞树灯、塑料珠片、烟花
- 小家电与厨卫:带电机的食品加工机、家用微波炉、电热烤面包机、搅拌机、保温瓶、家用磅秤
- 塑料餐厨具:塑料盘、杯、碗等
- 玩具与运动用品:不带无线功能的玩具、棒球与垒球、鱼钩;另有花园伞
没进去的那一类更要紧:普通住宅家具。 清单在第 94 章明确限定,只纳入高脚椅、增高座椅、学步车、儿童安全座椅和游戏围栏五类,其余家具一项都没有。沙发、床架、柜类、餐桌椅,本轮都不在受益范围内。
还有一个细节:清单按美国税则的 8 位子目列示,并设「除外」栏。同一个品类里,常常只有部分子目在内。 判断在不在,只能拿你实际报关用的那串编码逐条比对,不能看品类名称。
真正的问题:关税本来是谁付的
清单公布后,国内企业的回应很能说明问题。
玩具这一头,数字不好看:2026 年上半年中国玩具出口 155.97 亿美元,同比下降 11.32%。广东澄海玩具协会的负责人把这次降税称作「转型的窗口期」,一位毛绒玩具经营者说降税「可以弥补经营淡季」。
上市公司的口径要谨慎得多。一家卫浴企业说这是「值得关注的边际利好信号」,一家家电企业说「目前对公司尚无实际影响,需等待具体细则落地」。还有一家小家电企业的回应最直接:它采用 FOB 模式,关税本来就由买方支付。
这一句是整件事的关键。同一份清单,对不同贸易条款下的企业,意义完全不同:
- 按 FOB、CIF 报价:进口关税由美国买方承担。降税的直接受益者是你的客户,不是你。
- 按 DDP 报价:关税落在你自己头上。降税直接改善你的毛利。
清单内商品此前承担的加征税率在 7.5% 到 25% 之间。这意味着,对按 FOB 成交的企业,客户的到岸成本可能一下子降掉一到两成——而这笔钱,如果你什么都不做,就全部留在客户那边。
对你意味着什么
第一,先对号,再谈策略。 把近一年实际报关用过的商品编码导出来,与那份 77 行的清单逐条比对,把「在清单内」的部分单独列一张表。这张表决定后面所有的事。
第二,按 FOB 成交的,现在就是谈价的时机。 不要等降税落地后再谈,那时客户已经把节省揣进口袋。可以谈的有两种:一是约定新税率适用后按比例分享节省;二是用这次降税换订单量、账期或长约。现在谈的好处是,两边都不知道确切的生效日,筹码是对等的。
第三,合同里不要写死降税生效时间。 既然两边都没给日期,就把调价的触发条件挂在「实际适用税率变动之日」,并约定差额怎么结算。也不要把降税写成自动降价条款。
第四,做家具的,不要按「要降税了」调整报价或库存。 本轮没有你。清单虽然可以扩围,但每年最多调整一次,短期内指望补进来并不现实。
第五,做儿童用品的,五类明确在内。 高脚椅、增高座椅、学步车、儿童安全座椅、游戏围栏是本轮少数被单独挑出来的家具类目,值得据此重排产品线的优先级。
最后,留意广交会。 第 140 届广交会二期(10 月 23 日至 27 日)正好是家居、家用品与礼品。现场的报价谈判,买方一定会拿这份清单当筹码。你需要比他更清楚:哪些子目在内,哪些不在,以及它到今天为止还没有生效日。
另外别把它和另一个日子混在一起:一批 178 项对华关税排除,11 月 9 日到期,至今没有延期说法。那是另一份清单、另一件事(见指南《硬期限日历》)。
信息来源
- 美方清单 US Public List(PDF,77 行) —— 一手,逐条税号
- 中方清单 China Import List(PDF,1419 行) —— 一手,逐条税号
- 30-FOR-30 框架职责文件(PDF) —— 一手,调整频率与实施方式
- 商务部:中美贸易理事会和「300 亿对 300 亿」对等降税框架有关情况 —— 一手,「超过 90%」的出处
- Furniture misses U.S.-China tariff relief plans, but decor and textiles get a break(Furniture Today,2026-09-28)
- 中美对等降税框架公布,释放哪些重要信息(证券时报,2026-09-29) —— 企业与协会口径
- 中美 300 亿美元对等降税商品清单公布(21 世纪经济报道,2026-09-28)
- Section 301 Tracker(国际合规专业人士协会) —— 178 项排除到期日