九类特种药品进美国零税率，9 月 29 日生效
美国商务部工业与安全局 2026 年 9 月 23 日刊登特种药品关税调整的实施指引，九类药品适用零税率，2026 年 9 月 29 日 0:01 东部时间生效；其余专利药品仍按 100% 从价税。
美国商务部工业与安全局 2026 年 9 月 23 日在联邦公报刊登了一份实施指引（91 FR 60360，文件编号 2026-19498），为第 11020 号公告下的药品关税定出了免征范围与申请路径。生效时间是 2026 年 9 月 29 日 0:01 东部时间。
九类免征，其余 100%
适用零从价税的九类是：所有获批适应症均被认定为罕见病用药的药品、核医学用药、血液及血浆制品、辅助生殖用药、细胞治疗产品、基因治疗产品、抗体偶联药物（antibody drug conjugates）、应对化学生物放射与核威胁的医疗对策产品，以及动物用药与兽用诊断治疗品。
不在这九类里的专利药品，适用 100% 从价税。
两条路
第一条是来源地。 指引给出了一份合格司法辖区清单，货物来自清单上的地区并符合九类之一的，按 9903.04.60 至 9903.04.70 项下的适用子目申报即可，不需要逐笔审批。清单包含阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、厄瓜多尔、萨尔瓦多、欧盟、危地马拉、印度、印度尼西亚、日本、约旦、马来西亚、北马其顿、韩国、瑞士与列支敦士登、泰国、英国、越南等地区。
第二条是急需。 不在清单上、但确属美国紧急卫生需要的，可以把申请发到 pharma232@bis.doc.gov，材料包括机构信息、产品信息（美国协调税则编码、活性成分、所属类别）、原产国与出口国、进口商信息，以及为什么构成紧急卫生需要的说明。受理自 2026 年 9 月 23 日起，没有截止日，滚动受理。主管部门会商贸易与卫生主管后决定。
直接对口的是做原料药、诊断试剂、医药包材与兽药出口的企业，但影响面比这更宽一点：判断依据是"货从哪儿来"加"属不属于这九类"，两个条件都要满足。
今天就可以做两件事。一是把你的出货地对着那份清单核一遍——同一个产品，从清单上的地区发和从别处发，税率差 100 个百分点；二是如果你的产品处在九类的边界上（比如既可作人用也可作兽用、或适应症里只有一部分是罕见病），把美国协调税则编码和适应症批件整理出来，这两样是报关时唯一能说清楚的证据。