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9月16日快讯美国

收了七年关税,美国对中国的依赖只降了两个百分点

彼得森国际经济研究所的测算显示,2017 至 2024 年中国在美国双边进口中的份额下降 7 个百分点,但按增加值口径只下降约 2 个百分点;吃到份额的是台湾、越南和墨西哥。

彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的一组测算给出了一个和直觉相反的结果:美国对中国商品加征关税七年之后,中国在美国双边进口中的份额确实从 2017 年的约 18% 降到了 2024 年的约 11%,掉了 7 个百分点;但如果按「增加值」口径算,中国的份额只从 17.7% 降到 15.4%,掉了 2.3 个百分点。

两个口径差在哪

「双边进口份额」问的是:这批货是从哪个国家报关进来的。 「增加值份额」问的是:这批货里,有多少钱最终付给了中国的工厂、原料和服务。

一台在越南组装、用中国面板和电源的显示器,在第一个口径下算越南货,在第二个口径下大部分算中国。七年下来,第一个数字掉得很快,第二个几乎没动。 研究者的原话是,中国的商品与服务「越来越多地嵌在美国从第三国的进口里」进入美国。

中间还有一段反常识的曲线:按增加值算的中国份额在 2021 年一度回升到 19% 以上,之后才回落。

谁吃到了份额

同一批作者的政策简报(Policy Brief 26-12,2026 年 8 月,作者 Mary E. Lovely 与 Christine Y. Wan)给出 2017 至 2025 年美国货物进口份额的变化:台湾涨了 4.1 个百分点,越南涨了 3.7 个百分点,墨西哥涨了 2.3 个百分点。

简报的结论是,关税没有实现有意义的对华脱钩,反而把供应链推去改道,美国依然暴露在同样的供应中断风险下。作者建议的替代路线是识别真正的关键节点、培育有竞争力的替代供应商、建配套基础设施,以及和盟友合作,而不是强行另起一套供应链。

对你意味着什么

这组数字解释了三件正在发生的事,而这三件事你今天就在承受。

第一,为什么美国客户开始向你要供应链证明。 既然美方知道改道没有改变实质,下一步查的必然是「这批货的上一手是谁」,而不只是「从哪国发的」。

第二,为什么「搬到第三国」的窗口在收窄。 数据摆在那里,政策就会跟着数据走。

第三,为什么台湾、越南、墨西哥这三个名字反复出现。 它们是过去七年实际接住份额的地方,也因此成了后续审查最密集的地方。把厂放在这三个地方,好处和风险是同一件事的两面。

需要说明的是,这是一家研究机构的测算,口径与方法见其公开发布;不同机构对「增加值」的算法存在差异。

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