跨境资金池新规今天施行，自贸试验区门槛降到3.5亿元

《中国人民银行 国家外汇管理局关于跨国公司本外币跨境资金集中运营业务有关事宜的通知》（银发〔2026〕163号）2026年8月13日印发，自2026年9月14日起施行。同时废止《国家外汇管理局关于印发〈跨国公司跨境资金集中运营管理规定〉的通知》（汇发〔2019〕7号）全文，汇发〔2017〕3号第三条不再适用。

门槛分两档，自贸试验区那一档明显低

一般地区：境内全部成员企业上年度本外币国际收支规模合计金额不低于等值7亿元人民币；或者境内全部成员企业上年度营业收入合计金额不低于10亿元人民币，且境外全部成员企业上年度营业收入合计金额不低于等值2亿元人民币。

自由贸易试验区内：对应数字分别为等值3.5亿元；或者境内5亿元加境外等值1亿元。

意义很直接：按一般地区口径够不上的中型企业，如果主办企业设在自贸试验区内，现在可能够得上。

两个公式里的参数是活的

跨国公司外债集中额度＝（主办企业经审计的上年度所有者权益＋Σ境内成员企业经审计的上年度所有者权益×集中比例）×跨境融资杠杆率×宏观审慎调节参数。通知写明「初始时期，跨境融资杠杆率为2，宏观审慎调节参数为1.75」。

跨国公司境外放款集中额度＝同样的权益基数×境外放款杠杆率×境外放款宏观审慎调节系数。通知写明「初始时期，境外放款杠杆率为1，境外放款宏观审慎调节系数为0.6」。

注意「初始时期」这四个字：这两组数字由人民银行动态调整，按某一时点的数值倒推出的额度不能当常数写进预算，用之前要向开户银行确认当期数值。