9 月 29 日 0:01 起,部分加拿大酒类、乳制品与汽车相关商品不准进美国
9 月 29 日 0:01(美国东部时间)起,第 11061、11062、11063 号公告让部分加拿大酒类、乳制品与汽车相关商品从加征 50% 变成不得进口美国。已进境但尚未报关或未出仓的货物仍按 50% 税率处理。
2026 年 9 月 8 日签署、9 月 14 日刊登的三份总统公告——第 11061 号(酒类,91 FR 58311)、第 11062 号(乳制品,91 FR 58319)、第 11063 号(汽车相关产品,91 FR 58325)——在 9 月 29 日 0:01(美国东部时间)生效。性质与此前不同:不是把税率抬高,是把这些商品"排除出对美进口"(excluded from importation)。
三份公告的操作条款措辞一致:列在附件中的加拿大产品,自 2026 年 9 月 29 日 0:01(美国东部时间)之后进境者,排除出美国进口。具体商品范围只在各份公告的附件里,附件为表格,本刊未能读到可核的税号清单,因此本文不列举具体品目——需要逐号确认的读者,请以三份公告的附件为准。
过渡条款只剩两个工作日
三份公告都留了同一个口子:9 月 29 日之前已经进境、但尚未报关放行、也尚未从保税仓出仓的货物,仍然适用第 11046 号公告设定的 50% 税率,不按禁止进口处理。
换算成工作日:9 月 26 日是周六,9 月 27 日周日,9 月 28 日周一是最后一个完整工作日。已经躺在港口或保税仓里的那批货,是按 50% 交税放行,还是留到 29 日之后变成不能放行的货,取决于这两天报关做不做。
加征那一条同时在扩围
与禁令并行的是加征清单本身在变。9 月 11 日发出的海关操作公告(CSMS # 69851916)显示,两个加征子目下新增了 122 个税则分类,同时各删除了若干项,自 2026 年 9 月 15 日 0:01(美国东部时间)起适用。该公告同时说明:进入自贸区的相关货物只能以"特权外国状态"(privileged foreign status)入区;这笔加征可以退税(drawback)。
一是这个周末把下周到港的加拿大货清单拉出来,逐票核对是不是落在三份公告的附件范围里。落在里面的,周一之前完成报关,按 50% 交税;没落在里面的,仍然按加征清单核税率——而加征清单 9 月 15 日刚扩了 122 个分类,用的还是 9 月 15 日之前那张表的,请重新核一遍。
二是禁止进口与加征在处置路径上完全不同。加征只是贵,货还能进;禁止进口意味着这批货在 29 日之后进境就没有合法的报关路径,退运、转口第三国还是弃货,都是有成本的选择,而且都需要提前跟承运人和仓库确认。这个判断要在 28 日之前做完,不是等货到了再做。
三是自贸区那条容易漏:只能以特权外国状态入区,意味着入区时点就把税率锁死了,之后出区不会因为清单变化而变便宜,也不会变贵。要不要用这条,取决于你赌的是清单往哪个方向走。